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教育財務管理

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教育財務管理

このトピックを紹介するために、ビジネス部門の財務管理に関する経済学者、教授、ビジネス コンサルタントであるパウロ ヌネスの定義を紹介します。

「

財務管理は

、あらゆる組織に見られる伝統的な管理機能分野の 1 つであり、組織の活動に必要な財源に関連する分析、決定、および行動を担当します。このようにして、財務機能は、財務リソースの取得、使用、管理に関連するすべてのタスクを統合します。」

教育財務管理

この定義に基づいて、

教育財政分野

に対するより具体的なアプローチを行うことができます。これは、前述したものと基本的に同じ原則を持っています。

教育資金の法的側面

教育資金に関して、我が国には、連邦憲法とLDBによって規定されている財源の配分に関して、この側面の管理を管理する法的文書があります。

「連合は毎年、少なくとも18ドルを投資し、州、連邦管区、地方自治体は、教育の維持と発展における移転から生じるものを含む税金から得られる歳入の少なくとも25パーセントを投資する。 」 （CF第212条、LDB第69条）

その目的は、ブラジルの教育法に法的根拠を保証し、連盟単位に財源を学校に直接割り当てることを義務付けることであった。

これに関して、次のような頭字語がいくつかあります。

  • FUNDEF: 初等教育の維持発展と教育の強化のための基金。

  • FUNDEB

    : 基礎教育の維持開発および教育専門家の育成のための基金。
  • MDE: 教育の維持と開発。
  • SE: 教育給与。
  • FNDE: 国家教育開発基金。
  • PNAE: 全国学校給食プログラム。
  • PNLD: 全国教科書プログラム。
  • PNLEM: 高校向け全国教科書プログラム。
  • PNLA: 識字能力と青少年および成人のための国家教科書プログラム。
  • PNBE: 国立学校図書館プログラム。
  • PNATE: 全国学校交通支援プログラム。
  • PDDE: 学校での直接お金プログラム。
教育財務管理

学校における財務管理の自主性

LDB No. 9. 394/96 の第 15 条では、「

教育システムは、それらを統合する公立基礎教育学校単位が、教育的および管理上の自主性および財務管理の進歩的な程度を確保することを保証し、その一般規則を遵守する」と定めています。公的財政法。

」 段階的な自治は学校に帰せられるべきであると述べたとき、彼は、それが絶対的な自治に関するものではなく、たとえ部分的であっても、多面的にその完全な機能を保証する点まで進歩しなければならないことを認識しました。

「自律性」という用語は、与えられた状況を分析および評価し、それについて自分で決定を下す個人の能力を意味します。その概念は、関係性、相対性、相互依存性といったいくつかの特有の特徴をもたらします。そしてこの意味で、

学校評議会は

地域社会参加の重要な手段であり、学校の財政的自主性を構築する上で管理者の最大の味方でなければなりません。

学校への資源の配分は、法律第 4 320/64 号に規定されている 2 つの支出制度、つまり通常制度と事前制度のいずれかに従う必要があります。事前約束、決済、支払いの段階に応じた支出からなる

通常の制度

でも、市政が採用し分散執行すれば可能である。

前払い制度は、

LDB にいう財政的自主性を市立学校が行使できるようにする最も適切な仕組みである。この制度を実践するには、それを規制する地方自治体の法律が必要です。そこで、自治を保障する法的手段として、市立学校の専用事前立法を制定することが提案されている。

つまり、教育分野であろうとなかろうと、財務管理を成功させるには、次のような原則に従う必要があります。

  • 優先順位の定義。
  • 経費の正しい計算。
  • 一般予算の作成;
  • 透明性のある説明責任。
  • 経費の証明。

参考文献:

VIEIRA、SL 基礎教育: 学校の方針と管理 / Sofia Lerche Vieira。 – フォルタレザ: リベル リブロ、2008 年。p. 51-72 – (正式なコレクション)。

ポロ、ホセ・カルロス。 「学校財務管理の自主性」。 RODRIGUES、Maristela Marques、GIÁGIO、Mônica (編) PRASEM III – リファレンス ガイド。ブラジリア、FUNDESCOLA MEC。 2001、p.279-293。

財務管理。ノヴァエスコーラマガジン。 https://web.archive.org/web/20121215123403/http://revistaescola.abril.com.br/gestao-escolar/dir/gestao-financeira-448591.shtml で入手できます。

シュッヒ、クレウサ・コンセイサン・テレス。リオグランデ・ド・スル州の 2 つの州立学校の財務管理 http://www.isecure.com.br/anpae/87.pdf で入手可能

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