国家統合プログラム

国家統合プログラム (PIN) は 、エミリオ ガラスタズ メディチ将軍 (1969 ～ 1974 年) の大統領政権 中に創設されたプロジェクトであり、その主な目的は、 北東部地域 からの人口派遣団による アマゾン地域 の土地の占領でした。このプログラムは 1970 年 6 月 16 日の法令 1,106 によって規制されており、北部と北東部を統合することを目的としており、それぞれアマゾン開発監督局 (SUDAM、1966 年創設) と北東部開発監督局（SDENE、1959 年創設）。

ある意味、PIN は SUDAM と SUDENE の活動を吸収し、監督当局の地域主義的な性格に取って代わり、地域間の開発提案を推進し始めた。人類学者のオタヴィオ・ヴェーリョによれば、メディチ政府のこの地域間アプローチは、1970年に地域を襲った干ばつを監視するために将軍が北東部を訪問したことに端を発している。国家統合プログラムは、主にその手段として高速道路の建設を提案した。こうした地域格差を克服するために。そのため、ベレン-ブラジリア高速道路とマナウスとブラジリア-エーカー高速道路を結ぶ高速道路の改修と財政支援に加えて、トランスマゾニカ高速道路とクイアバ-サンタレン高速道路の建設が計画された。 (VELHO、1995:198 参照 )

PINは、北東部で 干ばつ に苦しむ人口の一部をアマゾン地域に移送しようとしたが、 軍事政権は 「領土と人口の空白」があることを理解していた。この解決策は、トランスマゾニカ高速道路が向かう地域で孤立または半孤立して暮らす先住民族の存在を無視しており、北東部地域の干ばつ問題に対する効果的な解決策を提示するものではなかった。この計画は、高速道路の建設に加えて、入植者と住民の定住を含む計画プロジェクトに地域で適用された資金を移転することを暗示していたため、伝統的な反対派と北東 部 の地元エリートによって拒否された（同上）。 北部地域 の鉱物探索における地形学的研究。これらの分野からのもう一つの批判は、PINが北東部地域を、より多くの資源を持っていた南部地域と統合する代わりに、同様に貧困に苦しんでいる別の地域と統合したことだった。

PIN は ロベルト・カンポス 元大臣からも批判を受けました。元大臣は、政府は計画の実施によって政治的利点が得られるため、経済的に実現不可能であることは無視したと強調した。政治的には、PIN は「国家主義者の高揚感」を奨励し、左翼セクターに共通するこの傾向を捉えました。当時、「配達しないように統合する」という表現が流行しました。つまり、それはアマゾン地域を外国の支配に渡さず、国内の他の地域と統合して「開発」することに関連していました。 ;それにもかかわらず、計画はこの地域の植民地化の過程において外国の努力を利用した。経済的には、このプログラムにかかる費用は国が負担できる額を超えるだろうと前大臣は強調した。 ( 同上を参照 )

人類学者のオタヴィオ・ヴェリョは、1970 年代にアマゾン地域への移住の流れが 4 つあったと記録しています。2 つの流れは自然発生的であり、PIN とは直接関係がありませんでした。1 つは マラニョン から始まり、もう 1 つは中南部地域から始まりました。 3 つ目は正式に PIN に関連しており、国立植民地化・農業改革研究所 (INCRA) によって組織されました。そして 4 番目の流れは、給与を得る活動を求めてアマゾンに向かう人々でした。したがって、PIN によって刺激されたコロニー形成に加えて、有機的コロニー形成も発生したことがわかります。この植民地化にもかかわらず、この地域では実質的な社会的および経済的進歩はありませんでした。

参考文献:

アブレウ、アルジラ・アウベス・デ。 「国民統合プログラム」（エントリー）。 https://www.fgv.br/cpdoc/acervo/dicionarios/verbete-tematico/programa-de-integracao-nacional-pin から入手できます。 2020年3月24日午前10時30分にアクセスしました。

1970 年 6 月 16 日の政令法第 1106 号 。 http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Decreto-Lei/1965-1988/Del1106.htm で入手できます。 2020年3月24日午前10時45分にアクセスされました。

「歴史 – スダム」。 http://www.sudam.gov.br/index.php/quem-e-quem/58-acesso-a-informacao/87-historyo-sudam から入手できます。 2020年3月24日午前11時21分にアクセスしました。

オリヴェイラ、ルチア・リッピ。 「SUDENEの誕生」。 https://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/JK/artigos/Economia/Sudene から入手できます。 2020年3月24日午前11時30分にアクセスしました。

ヴェルホ、オクタヴィオ。 「トランスアマゾンハイウェイ、平行した開発と議論」。で: 権威主義的資本主義と農民 。リオデジャネイロ: ザハル、1995。p. 197-202。