警察、法律、そして並行権力

「もし明日世界が崩壊すると知っていたとしても、私はまだリンゴの木を植えるだろう。私が怖いのは、少数の人々の暴力ではなく、多数の人々の不法行為です。私たちは鳥のように飛び、魚のように泳ぐことを学びましたが、兄弟として生きる繊細な技術を学んでいません。」 (マーティン・ルーサー・キング)

リオデジャネイロの丘陵地帯で警察のヘリコプターを撃墜した麻薬密売人の極端な大胆さは、疑いの余地のない、根治するのが難しい慢性的な傷という古い問題を再び表面化させた。組織犯罪の問題、武器密売の根源、麻薬密売の根源、その後のあらゆる犯罪の根源、犯罪増加の歯止めの根源、都市暴力の根源、警察に対する人々の不信の根源、検察庁、司法、権限当局はブラジル法で構成されているが、これらはこの暴力的で憂慮すべき問題と闘うには無力であることが判明している。

この国と私たちの民主法国家にとって非常に否定的で同様に憂慮すべき事実は、ブラジル社会を驚愕させただけでなく、常識の考えられる限界をすべて超えた麻薬取引の大胆さの規模と同様に世界を当惑させた。。

厳しく悲しい現実の問題の根源を探るには、タイムトンネルを少し遡って、取り残されたにもかかわらず、この憂鬱で恥ずべき暴力と国家軽視の物語を作り上げている事実を思い出す必要がある。苦しみの軌跡を辿る人々。

1980 年代初頭の麻薬密売の増加に伴い、ブラジルの大都市、特にリオデジャネイロでは組織犯罪が台頭し、逆に国家は衰退しました。彼は下って、民を運命に任せた。彼は堕落し、麻薬密売が地域社会の指揮と管理に定着し、麻薬密売が法律を制定し、麻薬密売が流行病のように蔓延し、これと並行して犯罪派閥の出現と台頭を通じて権力が生まれ、成長した。

スラム街は文字通り、派閥を組織した麻薬売人によって支配されていたが、公的機関は人間以下の生活小屋の集団の中で買収できる票だけを見ていた。組織犯罪は、より自由に違法行為を実行できるようにするために、その根を下ろし、腐敗した公務員にまでその触手を伸ばしています。

人身売買はますます強力になり、常により多くの信者を犯罪派に採用していました。この麻薬密売人は、その経済力と抑圧的な力によって、「丘の王」、「地域の司令官」として誰もに知られ、尊敬されるようになりました。人身売買は、あたかも私たちの民主的な法制度と並行する一種の「独裁政府」、つまり並行権力であるかのように、さまざまなコミュニティで行われ始めました。

彼の「疑似財産」では、麻薬密売の責任者は国家の役割を果たし、ほとんどの場合、恩恵と引き換えに地元の貧しいコミュニティのための社会事業を実施している。この目的のために、嵐によって運ばれた食料、物資、医薬品をさまざまな荷物で配布します。彼はまた、あたかも「圧政的な裁判官」であるかのように人々の紛争を解決するために働いています。あなたの言葉、あなたの決断は議論されるのではなく、履行されます。

「裁判官」として、彼は敵、敵対者、命令に従わなかった者、警察の情報提供者、チームの裏切り者の略式裁判も行い、彼らは常に死刑を宣告されるが、刑罰は適用できない。私たちの国の法制度。この死は銃撃による場合もあれば、拷問という残酷な手段による場合もあります。特定の場所で絶えず発見される遺体に関してメディアが示した事実は、特にリオデジャネイロの丘陵地帯、サンパウロの貧民街、あるいは国の大中心地に関して、この声明の真実性を浮き彫りにし、証明している。

独裁者として彼は法律を制定し、戦争を起こし、社会不安を引き起こして人々に恐怖と恐怖を引き起こします。彼は自分の権力と強さを誇示し、都合の良いときは「自分の地元」の企業や学校の閉鎖を命令することで休日を宣言することさえあります。

麻薬密売組織は、分散した無責任で無神経な「兵士」のように、メディアに重火器をさらし、隠れ場所から街のあらゆる場所に向けて無作為に発砲し、子供、老人、その他の罪のない人々を殺害したり重傷を負わせたりしている。それは可能な限り最も普通のことでした。「流れ弾」に起因するこのような犯罪では、誰も発見されず、責任も問われず、その一方で、犠牲者の家族は破壊され、残りの人生にわたって不幸になり、怒り続けることになります。

金融力を通じて、密売は、相手を攻撃して自らを守り、警察を攻撃したり、他のグループと戦ったり、優良な麻薬転売ポイントを求めて戦ったり、丘の上から支配を求めて戦ったりするために利用できる最新かつ洗練された武器で常に自らを強化しています。麻薬販売から最高の利益を得ることであり、地域社会と社会一般に自分たちの火力、強さ、並列力を示し、そしてますますすべての人から尊敬され、従うようになります。

さまざまな分野の腐敗の触手を介して、組織犯罪は違法活動を実行するために重火器や麻薬を輸送することができます。最も使用されているものの一つと考えられているコカインやクラックにもかかわらず、いくつかの麻薬は主にボリビア、ペルー、コロンビア、パラグアイ、ベネズエラから来ており、不思議なことに国境や障壁を越えてきます。空路、陸路、海路を問わず、麻薬や武器は麻薬密売人の手に届きます。

また、麻薬密売の規模が拡大し、「飛行機、ロケット操縦士、自警団、オレンジ、情報提供者、さらにはさまざまな犯罪の実行者」として犯罪組織で働く子供たちや若者が増えていることも、赤裸々な現実であり、悲しい現実である。ほとんどの場合、これらの子供たちや十代の若者たちは、まったく選択肢がなかったため、この犯罪の世界に入り、一種の専門職としてその「仕事」に就きます。多くの人が丘の王になることを夢見ています。彼は、幼い頃から本物のライフル、マシンガン、またはピストルをお気に入りのおもちゃとして持つ子供たちのヒーローとしての麻薬王です。

慢性的な傷、組織犯罪と呼ばれる真のガンは劇的に増大し、悪名高いほど我が国の市民権と国内の平和に影響を及ぼしました。

平和への希望、ブラジル国民の尊厳を蝕み、破壊するこの巨大な癌、我が国で制定された法と権力の信用を現代世代に失わせるこの化膿性の傷、人身売買の沸騰し白熱する溶岩を噴き出すこの噴火する火山、誘拐、強盗、強盗、殺人、あらゆる種類の犯罪、あらゆる分野の汚職、それらを解決するための即時、継続的、具体的かつ効果的な解決策が緊急に必要とされており、そうでなければ、私たちの将来の世代は、私たちが現在経験しているよりもさらにひどい結果に苦しむことになるでしょう。。

私たちは、日常の疎外感、大小の麻薬密売業者が指揮する疎外感、麻薬戦争、そして組織犯罪によって生み出され、生み出され、引き起こされるその他すべての犯罪に対する、真の都市戦争、社会戦争の中にいます。

私たちは、過去の教訓、過去の失敗、過去の成功、過去の良い例と悪い例、過去の問題の原因、具体的なプロジェクトの適切な解決策を模索する必要があります。将来、可能であれば近い将来に大きな果実を効果的に収集するために、現在実行され、関連付けられる必要があります。

私たちの友人であり、元警察署長であり永遠の警察官でもあるパウロ・マガリェス氏は、現在はマトグロッソ・ド・スル州の弁護士であり、仮想会社ブラジル・ベルダーデを通じて「汚職ハンター」として活動しているが、その著作「ブラジルの歴史の中の警察」から、私たちは、リオデジャネイロの麻薬密売に関連する「公安の進路を変えた決定」と題された第I章の「警察、政治、組織犯罪」項目に関連する最初の2つの段落を強調します。

「リオ警察の民間伝承では、元知事レオネル・デ・モウラ・ブリソラは、最初の立候補（1983～1986年）での勝利を保証するために、当時急速に成長していた「麻薬取引業者」ホセ・カルロスを通じて麻薬密売と協定を結んだと言われている。ドス・レイス・エンシーナ（エスカディーニャ）、麻薬売人仲間のパウロ・ドス・レイス・エンシーナ（マロ・パウロ）の弟。二人の犯罪者が選挙指導者となり、盗賊仲間のホセ・カルロス・グレゴリオ（ゴルド）、パウロ・ロベルト・デ・モウラ・リマ（ハーフキロ）、日本人などが支援した。レオネル・ブリゾラは、リオデジャネイロの丘と貧民街で大きな票を獲得した。その見返りとして、ブリゾラ氏は当選後、警察の介入なしに麻薬の「自由取引」を保証した。

明らかに、刑事合意を証明する文書はないが、警察が丘に登ることを禁止され、警察のヘリコプターが貧民街の上空を飛行することが禁止されたことは知られており、悪名高い。したがって、ブリゾラ市民院が採った、周縁性の強化に有利なこれらの決議やその他の決議は、警察がコマンド・ヴェルメーリョやファランヘ・ジャカレなどの組織化されたギャング/バンドの成長を制御できなくなったことを意味した。」

公権力によって実行される自己的かつ非常に深刻な腐敗の憂鬱な可能性を補足するために、私たちは同じ本の次の別の段落を強調します。

「ブルーノ・ドス・サントス・ロドリゲスは、モノグラフの形で、ファクルダデス・インテグラダス・ベネットの管理コースの教員に「マネーロンダリングの防止：管理措置」というテーマを提示し、次のように述べた：1980年代初頭、レオネル・ブリゾラ知事はそれを理解したリオデジャネイロで周辺限界を実践していた丘陵地帯のリーダーたちとの正しい保護。警察は丘に登ることはなかったし、麻薬密売人が街に降りてくることもなかった。動物の狩猟は麻薬密売に発展し、麻薬密売自体がビジネスになりました。リオデジャネイロ政府は徐々に丘や貧民街から遠ざかり、ついには登ることができなくなった。麻薬密売はその資源を、医薬品、電気代の支払い、少年の雇用、強盗からの保護など、ファベーラ住民の社会問題を解決するために利用し、効率的で官僚主義のない新しい国家のアイデアを与えた。こうして、ギャンブルの領域を動物や麻薬密売から守るために設立された諸派閥の中でも、コマンド・ヴェルメーリョが誕生したのである。」

このような常軌を逸した申し立ての証拠はなく、実際には、その行為とその後の事実自体から生じる真実性の兆候と疑いがあるだけであるため、組織犯罪と戦う仕事が警察の独占的なものではないことは完全に明らかです。その反対に、三国の力の結合、特に、単に緩和的な行動のためではなく、主にすべての国の情報組織の効果的な強化を伴う具体的なプロジェクトのための連邦政府の政治的意志が存在しなければならない。ブラジルの警察は、あまりにも無視されていることに耐えられなくなった市民社会の支援を得て、同様に活動を行っています。

麻薬密売人によるこのような暴力の極端な大胆さの結果として、組織犯罪は、国家機関、より具体的には警察部隊に対して頻繁に攻撃を行い、武力を誇示し、機関銃で建物を破壊し、さらには警察官や警察官を殺害した。他の公的機関らは、数百台のバスやバンなどの公共交通機関の絶え間ない放火に加え、最近発生した麻薬密売や人身売買に起因するあらゆる犯罪の無制限の増加に加え、国民は緊急対策を求めた。

ブラジル国民の意志と願望を実現するために、数年前、より厳密に言えば1994年から1995年にかけて、連邦政府は解決を図るためにブラジル陸軍から軍隊を派遣してリオデジャネイロ政府を支援した。その都市の丘陵地帯や貧民街での麻薬密売の問題では、反抗的な人々に対して武力のみを用い、合法的な国家暴力を用いて解決したが、無実の人々に対して非常に多くの不正行為が行われた。警察の機転、警察の経験、警察の管理の欠如と適切な情報の欠如により、ブラジル軍の善意の兵士たちは任務を満足に遂行できなかった。これらの活動には警察の情報が存在しないか、ほとんど存在しなかったため、プロジェクトは無害で非効率なままでした。

数字は行動の非効率性を証明しており、その結果の説明はナンセンスの規模に疑いの余地を残していない。殺人件数は1993年の7,720件から1995年には8,834件に増加した。1994年上半期と2019年の同時期を比較すると、 1995年、誘拐件数が17件から46件に急増したことが判明した。銀行強盗、78人から150人へ。 1995 年の公安事務局のデータによると、貨物盗難は 541 件から 597 件でした。そこで密売人はますます強くなり続け、密売人たちは私腹と銀行口座をますます肥大させ続けました。そこでは密売業者はますます資産を増やし続け、そこでは密売業者が基地、丘、貧民街、地域社会を統治し続け、そこで密売業者が軍隊を強化し続け、そこで密売業者が麻薬密売業者の秩序を変え続けた。麻薬密売人は組織犯罪から麻薬や強力な武器を受け取り続けた。

彼らは麻薬密売人を倒し、組織犯罪を倒すための究極の理由として軍隊を利用し、戦車、大砲、装甲車、強力なヘリコプターを備えた真の戦争軍隊に加えて、これらの行動には大量かつ多様な軍備が使用された。 1994 年 11 月から 1995 年 4 月まで続きましたが、期待された効果は得られずに終了しました。

人々はすでに、「花火のような行為」、映画のような行為、奇跡的な行為、単なる強引な行為、知性のない行為、姑息な行為、何にもつながらない非効率で効果のない行為、警察を常に最前線に置くだけの欺瞞的な行為に飽き飽きしている。不器用な操作における一種の「大砲の餌」。

秩序が背景に追いやられ、すべての人の安全が深刻な危機にさらされている現在の状況においては、早急な行動が必要であることは明らかです。公権力に対して、ブラジル市民権に対して行われたこの不条理の極みに対する即時対応としての国家の強硬な行動は、破壊された秩序を回復し続けなければならないが、並行して続く行動、具体的かつ継続的な行動、すべての人々からの行動情報が必要である。関与する団体は、人身売買との戦い、そして我が国の組織犯罪を撲滅する戦いにおいて、不可欠であり、最も重要になるだろう。

多くの臓器に根付いた広範ながんを永久に根絶できる薬はありません。特に、これほど多くの影響を及ぼしていると思われる組織犯罪をきっぱりと終わらせることができる警察は存在しません。多大な認識、忍耐、忍耐力、知性を発揮して、あらゆる悪の芽を摘み取る必要があります。

悪の根幹を断つということは、麻薬密売や組織犯罪を支援する汚職が証明されたすべての州の事例で肉体そのものを断つことを意味し、警察が報道を行っていることが事実上証明された場合には、警察内部の肉体そのものを断つことを意味する。麻薬や武器の密売への関与とは、腐敗して組織犯罪の仲間入りをしている人身売買全般と従業員の関係が証明されている場合に、あらゆる公権力において人身を切断することを意味する。

このためには、より厳格な法律、より迅速、より機敏で、非官僚的で、あまりにも多くのリソースを欠いた司法手続きが必要です。私たちは、汚職が証明され、寄付金で組織犯罪の強化を支援しているすべての役人を公権力からきっぱりと撲滅する必要があります。私たちは、公務員を装ったこのような犯罪者をより頻繁かつ容易に粛清し、処罰する必要があります。

議会は認識し、人身売買や組織犯罪との戦いに取り組まなければなりません。適切な法的手続きが機敏に実行された後、汚職公務員が処罰されやすくなるように特別法を制定する必要がある。国家の腐敗に起因する犯罪は、非官僚的な特別な方法で扱われなければなりません。腐敗した役人の多くは、その地位から排除され、最終的には国家に戻ることになる。その理由は、柔軟な法律、司法、行政、警察の手続きに存在する膨大なリソースが時として不十分に実行されること、そして最終的には以下のような理由による。私たちの国に存在するこのすべての官僚制度。武器密売人や麻薬密売人に対しても、より厳しい罰則を適用すべきである。人身売買業者はブラジルの法律によって異なる扱いを受けなければならず、足元で苦しみを与えるという罰則の下、さらに組織化して国の秩序を完全に不安定にする組織犯罪という罰則の下に置かれなければならない。

その応用が非常に必要であり、社会の大多数が受け入れていると私たちが信じているこれらの考えに反して、全世界に衝撃を与えたヘリコプター撃墜事件の後でも、野蛮の限界が証明された後でも、私たちは今目の当たりにしているのです。ブラジルで最も美しい都市での暴力の克服と暴力の復活。この不条理なプロジェクトは、小規模な麻薬売人に利益をもたらすことを目的とした連邦政府自身によるものだが、実際にはあらゆる麻薬売人に利益をもたらすだけでなく、組織犯罪を強化する。

法務省の法制担当長官は最近、政府が小規模の麻薬密売人を刑務所から解放するための法律改正を間もなく提案すると発表した。少量の麻薬の販売で逮捕され、武器を持たず、組織犯罪との関係が証明されていない者は、代替刑を宣告される。このような非論理的なふりは、PAT (人身売買加速プログラム) を楽しむ善良で幸せで寛大なブラジル国民によってすでに命名されていました。

もしこの措置が承認されれば、警察と社会一般にとっては大惨事となるだろう。実際には麻薬密売をきっぱり自由にすることになるからである。つまり、規模の大小を問わず、すべての麻薬売人は常に摘発されることになるだろう。この盾の後ろに隠れています。すべての麻薬密売人は確実に麻薬を少量の小包や束に分け、製品について不用意に、おそらくは自由に交渉するでしょう。なぜなら、現行犯で逮捕された場合の刑罰は単純な代替刑だけであると信じているからです。 , 攻撃力の低い犯罪を犯した者に適用される罰則。もう一つの非常に複雑で複雑な問題は、この行為において警察が小規模麻薬密売人と組織犯罪との関連性を証明したという事実だろう。まあ、麻薬売人は麻薬売人です!…小規模な麻薬売人が組織犯罪と関係のある大手麻薬売人から麻薬を受け取った場合、それらはすべて相互に関連しており、すべてが麻薬使用者に同じ害を及ぼします。そして社会全般。

私たちは、政府がこの主張を撤回すること、そしてもしそうでないのであれば、国民議会がそれを違憲として提訴すること、そしてそれ以上に、このプロジェクトが不道徳で、重要ではなく、不合理であることが判明したとして、ブラジル社会全体の共通の利益となることを望んでいます。

過去と現在の行動は、全く逆に、過去の「殺害部隊」と現在のいわゆる「民兵」を殺害することによって犯罪と闘うことはできないことを示している。犯罪者を殺すという公権力が吹き込まれているだけでなく、自分の前を横切る者は誰でも殺し、さらには金や便宜のために他人を殺すことさえある。ターゲット。さらに、事実は、「民兵」が丘、貧民街、またはその一部を支配し、それらを保護するために商人から金を受け取り、特定の派閥、特定の麻薬密売人の側に立って、麻薬密売に関与し、麻薬密売軍を拡大していることを示しています。、組織犯罪を強化します。つまり、すべてが同じ布から切り取られています!…

変わりたいと思う必要があり、本当に変わりたいと願う政治的意志が必要です。野蛮が避けられないとは考えられません。すべてのもの、すべての人を非人間化することはできません。モロ・ドス・マカコスはこのファランクス戦争の最高潮を示した。敵対する麻薬組織、犯罪派閥間の抗争で、銃撃戦の本物の盲人のように警察が中心となり、国民、法を遵守する国民、そしてスポットライトを浴びるいわゆる民兵がリオに向けた。デジャネイロをバベルから真の塔へ。もはや領土の境界はなく、境界線は日常的に軽視されています。リオデジャネイロの貧民街や丘陵地帯で、組織犯罪によって国境に侵入する輸入武器や麻薬と戦って、連邦警察の役割を果たしている文民警察と軍警察が命を落としている。

実際には、国家が状況のコントロールを失ったため、主権の私物化、並行権力が存在したが、これらすべては短期的ではなく将来にわたって完全に変えることができる、必要なのは真の政治的意志だけである良いプロジェクト、法律の変更、三大国が手を取り合って、事実上明らかに腐敗した公務員の清掃と衛生、特に給与に関して警察の尊厳の救済、すべての警察の統合同じ目的に向けて、人身売買や組織犯罪と闘う団体の諜報部門を強化し、この戦いに社会を本格的に関与させる。このすべての資金があれば、私たちは国家主権を回復し、公共の秩序が常にすべての人によって尊重されるようにすることができます。

(*警察代理人。UFS で戦略的公安管理の大学院を修了)

検索した参考文献と Web サイト:

アモリム、カルロス。 CV と PCC: 犯罪の同胞団。リオデジャネイロ: 記録、2003 年。

マガリェス、パウロ。ブラジルの歴史の中の警察。ブラジルの真実。カンポグランデ、ミシシッピ州、2008 年。

マガリェス、マリオ。麻薬密売。サンパウロ: パブリフォーリャ、2000 年。